:::: Действующие правила получения разрешений на частоты

По ныне действующему распределению радиочастот, зафиксированному Всемирной Административной Радио Конференцией (ВАРК), диапазоны частот 2400-2483,5 МГц и 5725-5875 МГц отведены для использования "высокочастотными установками, предназначенными для промышленных, научных и медицинских целей" (так называемые ISM-диапазоны - Industrial, Scientific, Medical). При этом первоначально средства связи специально не выделялись среди прочих устройств; вопрос ставился - и ставится - в терминах электромагнитной совместимости, т.е. исключения радиопомех. Промышленные, научные и медицинские установки были выделены именно ввиду широкополосности и очень малой мощности генерируемого ими излучения.

Бурное развитие широкополосных систем передачи данных поставило вопрос о пересмотре правил выделения частот для средств связи. Действительно, широкополосные средства связи создают другим устройствам помехи той же природы, что и упомянутые выше ISM-установки, но являются при этом средствами связи, подпадая под общую регламентацию средств связи.

Производители ШПС-устройств связи гражданского назначения воспользовались этой неопределенностью регламентации ISM-диапазонов и начали энергично их осваивать. Поскольку это никому не мешало, никаких нормативных изменений не вводилось в течение нескольких лет ни в США, ни в Западной Европе. Затем, сначала в США постановлением FCC (Федеральной Комиссии по Коммуникациям) в 1986 году, а затем в Западной Европе в начале 1990-х, было официально разрешено безлицензионное использование ISM-диапазонов широкополосными средствами связи, и в частности устройствами Radio-Ethernet, при условии ограничения мощности передатчика предельной величиной в 100 мВт.

Такая формулировка чрезвычайно упростила использование широкополосных средств связи в корпоративных сетях, как внутри зданий, так и на территории университетских городков, больших госпиталей, промышленных объектов, торговых центров, оптовых складов, железнодорожных станций или морских портов. Такие частные беспроводные сети как правило не мешают друг другу, так как находятся на ограниченных несмежных территориях.

С другой стороны, операторы коммерческих сетей на Западе не спешат использовать широкополосные средств в ISM-диапазонах - именно по причине безлицензионности. Ведь коммерческий оператор обеспечивает платные услуги связи на договорной основе, гарантируя определенное качество этих услуг и покрывая значительную территорию; а при безлицензионном использовании диапазона другой оператор или организация могут установить свой ШПС-передатчик поблизости от уже существующего, тем создав взаимные помехи.

Поэтому для российских условий мы предлагаем слегка измененный вариант регламента, который опишем ниже в конце этого раздела.

А перед этим опишем кратко нынешнюю громоздкую и дорогостоящую процедуру. Приводимое описание основано на материале доклада представителя Главгоссвязьнадзора в ассоциации БЕСЕДА.

в начало

:::: Базовые руководящие документы Главгоссвязьнадзора

Роль Главгоссвязьнадзора - следить за правильным подключением и использованием средств связи на местах. Это, так сказать, "полиция связи". В применении к радиосредствам, Главгоссвязьнадзор и его региональные отделения следят за тем, чтобы все такие устройства подключались и функционировали с соблюдением всех заранее установленных для них параметров, а кроме того, "не мешали бы друг другу в эфире". Последнее условие называется требованиями электромагнитной совместимости.

При подключении каждого нового радиоустройства в какой-нибудь конкретной точке, должны быть выполнены сложные полевые электромагнитные измерения именно в этой точке и в окружающей местности, чтобы определить уровни взаимных помех. Взаимные помехи могут создаваться как наземными, так и спутниковыми средствами связи, а также радарными и некоторыми индустриальными установками.

В своей деятельности Главгоссвязьнадзор руководствуется следующими нормативными документами:

• Федеральный закон о связи
• Постановление Правительства №643
• Таблица распределения частот
• Обобщенные и частные решения ГКРЧ
• Постановления коллегии и приказы Минсвязи

Таблица распределения частот может считаться основным документом. Она фиксируется Государственной Комиссией по Радиочастотам (ГКРЧ) - межведомственной организацией, призванной учитывать интересы всех пользователей радиочастот, т.е. не только гражданских связистов, но и оборонных, метеорологических и других структур.

При этом, хотя и существует мировая таблица распределения частот, фиксируемая Всемирной Административной Радио Конференцией (ВАРК), но почти в каждой стране имеются свои специфические исключения для некоторых участков спектра, как правило возникшие исторически, тогда, когда данная часть спектра еще строго не регламентировалась. Некоторые же исключения бывают введены намеренно, чаще всего оборонными ведомствами, именно чтобы отличаться от других стран.

Copyright © Comptek      

в начало раздела

в начало

© 2000-2010 ::::
dela design::::